- 遼寧省黃金行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省有色金屬行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省冶金行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省化工行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省非金屬行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省水泥灰巖行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省煤炭行業(yè)綠色礦山考評標準
- 遼寧省砂石行業(yè)綠色礦山考評標準
《遼寧省非金屬行業(yè)綠色礦山考評標準》
遼寧省非金屬行業(yè)綠色礦山考評標準包括:準入條件和評分標準兩項。其中準入條件有一項不符合要求不得申報綠色礦山。評分標準包括:規范管理、綠色開(kāi)發(fā)、綜合利用、節能減排、技術(shù)創(chuàng )新、環(huán)境保護與土地復墾、礦地和諧和企業(yè)文化七個(gè)基本考評指標,建立綠色礦山建設考評評分標準。不涉及綠色開(kāi)發(fā)和綜合利用中某項考評要求具體內容的礦山企業(yè)視為該考評項合格。
一、準入條件
(一)依法辦礦
1)嚴格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律法規、合法經(jīng)營(yíng),證照齊全,遵紀守法。需提供礦山《營(yíng)業(yè)執照》、《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》等證照。
2)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規劃的要求和規定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
3)認真執行《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》等。
4)三年內未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴重違法事件。
(二)綠色開(kāi)發(fā)
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用指標符合當地產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入條件等規定,部分礦種礦山開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率指標達到《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規范》附錄A最低指標要求。
(三)綜合利用
礦山選礦廢水重復利用率不低于85%。
二、評分標準
(一)規范管理
1.管理制度
1)建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護等規章制度,健全工作機制,責任落實(shí)到位。建立產(chǎn)權、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。本項共2分,具有2項以上規章制度,得1分,具有4項以上企業(yè)管理制度,得1分。
2)定期組織管理人員和技術(shù)人員參加綠色礦山培訓。建立職工培訓制度,培訓計劃明確,培訓記錄清晰。本項共2分,參加綠色礦山培訓得1分,有培訓制度及培訓計劃得1分。
3)各類(lèi)報表、臺賬、檔案資料等齊全、完整、真實(shí)。主要包括:固定資產(chǎn)臺賬、儲量臺賬、生產(chǎn)月報、稅費報表等。本項共1分,每缺一項扣0.5分,單項分扣完為止。
2.礦容礦貌
1)礦區按生產(chǎn)區、管理區、生活區和生態(tài)區等功能分區,各功能區達到《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB 50187的規定,運行有序,管理規范。應具有生產(chǎn)區、管理區、生活區和生態(tài)區功能分區。本項共2分,每缺1項分區扣0.5分,單項分扣完為止。
2)礦區地面道路、供水、供電、衛生、環(huán)保等配套設施齊全;在生產(chǎn)區設置操作提示牌、說(shuō)明牌、線(xiàn)路示意圖等標牌,標識牌達到《標牌》GB/T13306的規定。本項共2分,配套設施齊全得1分,各種標牌齊全得1分,否則不得分。
3.體系認證
建立綠色礦山管理體系,得1分。
(二)綠色開(kāi)發(fā)
1.開(kāi)采工藝技術(shù)
1)開(kāi)采過(guò)程中貫徹“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復”的原則,得4分;
2)露天開(kāi)采采用剝離-排土-開(kāi)采-造地-復墾技術(shù),得4分;
3)地下開(kāi)采根據礦石、圍巖等地質(zhì)條件,結合礦山技術(shù)條件和經(jīng)濟因素,選擇合理的開(kāi)采技術(shù)。提供開(kāi)采技術(shù)論證材料,得4分;
4)根據非金屬礦資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條件,因地制選擇合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方式、開(kāi)采方法。礦山優(yōu)先選擇國家鼓勵、支持和推廣的資源利用率高,且對礦區生態(tài)破壞小的先進(jìn)裝備、技術(shù)與工藝,充分實(shí)現資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、綜合利用,得4分。
2.選礦工藝技術(shù)。
在選礦試驗基礎上制定選礦工藝,提高主礦產(chǎn)和共伴生礦產(chǎn)選礦回收率,推進(jìn)資源保護和合理利用。提供選礦實(shí)驗報告,并且報告中推薦的選礦工藝與使用的工藝相同,得4分。
(三)綜合利用
1.共伴生資源利用
1)根據經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展需要和礦床實(shí)際,對共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)。有證明開(kāi)展了綜合勘查、評價(jià)、開(kāi)發(fā)的相關(guān)材料,得3分。
2)達到可經(jīng)濟利用價(jià)值的共伴生資源,選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟合理的技術(shù)工藝進(jìn)行回收利用,并妥善處理好社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益之間的關(guān)系,得3分。
2.固體廢棄物利用
對廢石等固體廢棄物開(kāi)展回填、筑路、制作建筑材料等資源綜合利用工作,得4分。
3.選礦廢水利用
礦井水、選礦廢水采用潔凈化、資源化技術(shù)和工藝合理處置,得5分。
(四)節能減排
1.節能降耗
1)建立生產(chǎn)全過(guò)程能耗核算體系,礦產(chǎn)資源開(kāi)采能耗及產(chǎn)品綜合能耗等相關(guān)指標符合礦山設計、當地產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入條件等規定,得7分。
2)利用高效節能的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,及時(shí)淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備,合理利用太陽(yáng)能、地熱能等清潔能源。
本項共8分,用高效節能的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,得4分,利用了太陽(yáng)能、地熱能等清潔能源得4分。
(五)技術(shù)創(chuàng )新
1.科技方面
1)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的科技創(chuàng )新體系,得1分。
2)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究,在資源開(kāi)發(fā)、資源綜合利用、環(huán)境保護、節能減排等方面改進(jìn)工藝技術(shù)水平,得1分。
3)企業(yè)每年用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)和技改活動(dòng)的資金投入 不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1.5%,得2分。
2.數字化礦山
1)建立安全監測監控系統,保障生產(chǎn)生產(chǎn)高效有序,得2分。
2)建立數字化資源儲量模型,進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟評價(jià),實(shí)現地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲量利用的精準化管理,得2分。
3)推進(jìn)機械化減人、自動(dòng)化換人,實(shí)現礦山開(kāi)采機械化,選礦工藝自動(dòng)化。本項共2分。實(shí)現礦山開(kāi)采機械化得1分;實(shí)現選礦工藝自動(dòng)化得1分。
(六)環(huán)境保護與土地復墾
1.礦區環(huán)境
1)礦區綠化應與周邊自然環(huán)境和景觀(guān)相協(xié)調,綠化植物搭配合理,礦區綠化覆蓋率達到100%,得5分。
2)礦山采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設除塵裝置等措施處置采選運輸等過(guò)程產(chǎn)生的粉塵,得4分。
2.環(huán)境治理和土地復墾
1)認真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案的要求:
①礦山土地復墾質(zhì)量達到《土地復墾質(zhì)量控制標準》TD/T 1036的要求,得5分。
②礦山恢復治理后的各類(lèi)場(chǎng)地與周邊自然環(huán)境和景觀(guān)相協(xié)調。礦山土地因地制宜實(shí)現土地可持續利用,區域整體生態(tài)功能得到保護和恢復,得5分。
2)建立環(huán)境監測機制,配備管理人員和監測人員,得6分。
(七)礦地和諧和企業(yè)文化
1.企業(yè)文化
1)建立以人為本、創(chuàng )新學(xué)習、行為規范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化,企業(yè)發(fā)展愿景符合全員共同追求的目標,企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展戰略和職工個(gè)人價(jià)值實(shí)現緊密結合。有企業(yè)文化手冊,得1分。
2)健全企業(yè)工會(huì )組織,并切實(shí)發(fā)揮作用,豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活,企業(yè)職工滿(mǎn)意度不低于70%,得1分。
3)建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績(jì)同步增長(cháng)機制。工資額中體現績(jì)效部分,得1分
2.企業(yè)誠信
1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履行社會(huì )責任等堅持誠實(shí)守信,履行礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示義務(wù),公示公開(kāi)相關(guān)信息,得1分。
3.礦地和諧
1)構建礦地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。通過(guò)創(chuàng )立社區發(fā)展平臺,構建長(cháng)效合作機制,發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢,建立多元合作型的礦區社會(huì )管理共贏(yíng)模式,建立礦區群眾滿(mǎn)意度調查機制,在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持,提高礦區群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)企地和諧發(fā)展,得0.5分。
2)與礦山所在鄉鎮(街道)、村(社區)等建立磋商和協(xié)商機制,及時(shí)妥善處理好各種利益糾紛,得0.5分。
遼寧省非金屬行業(yè)綠色礦山準入條件表
遼寧省非金屬行業(yè)綠色礦山考評評分表