為了落實(shí)督察要求,切實(shí)改善遼寧鎂產(chǎn)業(yè)集中區域環(huán)境質(zhì)量,遼寧研究制定并于今年8月9日出臺了《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)污染物排放標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)。
8月27日,遼寧省政府新聞辦舉行關(guān)于《標準》編制和發(fā)布實(shí)施相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì ),遼寧省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(cháng)趙恒心在發(fā)布會(huì )上指出,《標準》是一項強制性地方標準,其出臺有利于推動(dòng)遼寧鎂產(chǎn)業(yè)轉型升級、節能減排,實(shí)現高端化、規?;?、集約化發(fā)展。
據了解,早在去年4月25日至5月25日,中央第三環(huán)境保護督察組對遼寧開(kāi)展環(huán)境保護督察,并形成督察意見(jiàn)。督察意見(jiàn)的其中一條指出,遼寧是全國鎂資源主要產(chǎn)地,但長(cháng)期以來(lái)行業(yè)準入門(mén)檻低、環(huán)保治理水平差,鎂礦開(kāi)采和加工冶煉造成區域生態(tài)破壞嚴重,連片污染問(wèn)題突出。
據悉,遼寧省已探明的菱鎂礦儲量占全國的85.8%,占全世界的20%,主要集中在鞍山、營(yíng)口、丹東、撫順4市。目前,遼寧全省鎂質(zhì)耐火材料生產(chǎn)企業(yè)達到800余家,但大部分企業(yè)規模較小、技術(shù)裝備水平較低、生產(chǎn)效率不高、環(huán)境污染嚴重。
整治這些問(wèn)題勢在必行。但此前國家和地方?jīng)]有專(zhuān)門(mén)的鎂質(zhì)耐火材料行業(yè)大氣污染排放標準,適用其他標準又存在行業(yè)針對性不強、指標不全等問(wèn)題。
遼寧出臺的《標準》解決了現行環(huán)保標準不適應鎂產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理需要的難題,填補了鎂質(zhì)耐火材料行業(yè)污染物排放標準空白。
《標準》執行時(shí)段劃分,給現有企業(yè)預留了環(huán)保污染治理設施安裝和調試運行的時(shí)間,避免新標準實(shí)施即發(fā)生企業(yè)超標排放的現象。
具體來(lái)說(shuō),有組織排放(即有煙囪排放)限值要求對現有企業(yè)將分為兩個(gè)時(shí)段實(shí)施污染物控制。第一階段,自2019年1月1日起至2020年12月31日,現有企業(yè)執行“現有企業(yè)大氣污染物排放濃度限值”。第二階段,自2021年1月1日起,現有企業(yè)將執行更為嚴格的“新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值”。另外,新建企業(yè)即在《標準》實(shí)施之日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建、擴建鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)設施建設項目,2019年1月1日起按“新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值”標準規定執行。
無(wú)組織排放(即無(wú)煙囪排放)限值要求對所有企業(yè)沒(méi)有時(shí)段區分,自2019年1月1日起執行“廠(chǎng)界顆粒物無(wú)組織排放濃度限值”。
根據新聞發(fā)布會(huì )透露,2019年1月起,啟動(dòng)新標準后,將展開(kāi)對生產(chǎn)企業(yè)的監督性監測,依法嚴厲打擊超標排污行為。